မႏၱေလးၿမိဳ႔ေတာ္စည္ပင္သာယာေရး ေကာ္မတီအဖဲြ႔၀င္မ်ားႏွင့္ ေတြ႔ဆံုပဲြ (၃)

(၄) Third Party Inspection System for Construction Sector - ကိုေအာင္ေက်ာ္သိုက္

ကြ်န္ေတာ့္နာမည္ကေတာ့ ကိုေအာင္ေက်ာ္သိုက္ပါ။ RIT ကေန BE (Civil) နဲ႔ဘဲြ႔ရခဲ့ပါတယ္။ ေနာက္ၿပီး NTU ကေန International Construction Management ဘဲြ႔ထပ္ယူပါတယ္။ စင္ကာပူမွာ ျမန္မာ civil engineer ေတြ စုဖဲြ႔ထားတဲ့ SMCES (Society of Myanmar Civil Engineers (Singapore)) မွာ vice president အေနနဲ႔ တာ၀န္ထမ္းေဆာင္ ေနပါတယ္။

ကြ်န္ေတာ္ေျပာမွာက ခုနက ကိုသိန္းသန္း၀င္းေျပာတဲ့ ၀န္ႀကီးဌာနနဲ႔ Stat board ႏွစ္ခုထဲက Stat Board အေၾကာင္း ေျပာမွာပါ။

ကြ်န္ေတာ္တို႔ ဒီမွာလုပ္တယ္ဆိုတာက သူတို႔ဆီမွာ ရိွၿပီးသား Rules and regulation ေအာက္မွာ ၀င္လုပ္လုိက္တာ။ ဒါလုပ္ရမယ္၊ ဒါမလုပ္ရဘူးဆိုတာ ရိွၿပီးသား။ သူ႔စနစ္ထဲမွာ ကိုယ္ကအလိုလို၀င္သြားၿပီး ေအးေအးေဆးေဆး လုပ္သြားလို႔ ရတယ္။

ျမန္မာျပည္မွာလုိေနတာက်ေတာ့ လုပ္ငန္းအေတြ႔အႀကံဳေတြမဟုတ္ဘူး။ စင္ကာပူမွာ ခုလိုစနစ္မ်ိဳးေရာက္လာေအာင္ ႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာ ဘယ္လိုလုပ္ခဲ့သလဲဆိုတာ လိုခ်င္တာ။ သူတို႔ အေကာင္အထည္ေဖာ္ခဲ့တဲ့စနစ္ကို တစ္ဆင့္ခ်င္း ေလ့လာရမယ္။ ေနာက္ၿပီး ဒီမွာလုပ္ေနတာေတြကို ျမန္မာျပည္နဲ႔ကိုက္ညီေအာင္ ျပန္လည္ျပဳျပင္ အသံုးခ်ရမွာ။ သူတို႔က develop ျဖစ္ၿပီးသား။ ကိုယ္က ခုမွ စ ထူေထာင္ရမွာဆိုေတာ့ တုိက္ရိုက္ေကာ္ပီကူးခ်ဘို႔ ဘယ္လိုမွ မျဖစ္ႏိုင္ဘူး။

အခု ကြ်န္ေတာ္ေျပာမွာကေတာ့ Third Party Inspection System for Construction Sector ပါ။ Third Party ဆိုတာ independant body ျဖစ္ရပါမယ္။ အရည္အေသြးကိုစစ္တဲ့ေနရာမွာ ဘယ္သူနဲ႔မွ ၿငိစြန္းမေနရဘူး။ လြတ္လပ္ေနရမယ္။ အစိုးရက ခ်ေပးလိုက္တဲ့ သန္းတစ္ေထာင္စီမံခ်က္ဆိုပါေတာ့။ အဲဒီ သန္းတစ္ေထာင္နဲ႔ကိုက္ညီတဲ့ အရည္အေသြးရလာ ေအာင္ ၾကားထဲက၀င္ၿပီး စစ္ေဆးေပးတယ္၊ ထိန္းေပးပါတယ္။

Inspection လုပ္တယ္ဆိုတာ လုပ္ငန္းအေတြ႔အႀကံဳတစ္ခုတည္းနဲ႔လုပ္လို႔ မရပါဘူး။ Specification, test report ေတြကို ၾကည့္ၿပီး မွားတယ္မွန္တယ္ ဆံုးျဖတ္ရတာပါ။

Third part inspection လုပ္ဖို႔အတြက္ မႏၱေလးတိုင္းေဒသႀကီး အစိုးရေအာက္မွာ မႏၱေလးတိုင္းေဒသႀကီး တည္ေဆာက္မႈ ႀကီးၾကပ္ေရး အာဏာပိုင္အဖဲြ႔ ဆုိတာ ဖဲြ႔ၿပီး လုပ္ရပါမယ္။ တိုင္းေဒသႀကီးအစိုးရအေနနဲ႔ စစ္ေဆးတာေတြ အကုန္ လိုက္လုပ္ေနစရာမလိုပါဘူး။ အစုိးရက ေပၚလစီပဲလုပ္ရမွာ။ တကယ္အေကာင္အထည္ေဖာ္ရမွာက အဲဒီ အာဏာပိုင္အဖဲြ႔က လုပ္ရမယ္။

မန္းစည္ပင္မွာ လူအင္အားရိွၿပီးသားပါ။ အဲဒီအထဲကမွ သင့္ေတာ္တဲ့သူေတြနဲ႔ မႏၱေလးတိုင္းေဒသႀကီး တည္ေဆာက္မႈ ႀကီးၾကပ္ေရး အာဏာပိုင္အဖဲြ႔ကို ဖဲြ႔ရံုပါဘဲ။ သူတုိ႔ကဘာလုပ္ရမလဲဆိုေတာ့ အေဆာက္အအံုေတြ ေဆာက္ေတာ့မယ္ဆိုရင္ တင္ဒါေခၚမယ္။ ကိုယ္က အဲဒီအေဆာက္အအံုအတြက္ ရိွရမဲ့ စံခ်ိန္၊ စံညႊန္းေတြ သတ္မွတ္ေပးရမယ္။ Archi က archi နဲ႔ ပတ္သက္တဲ့ specification ေတြ ထုတ္ေပးရမယ္။ Structure က structure နဲ႔ပတ္သက္တဲ့ specification, standard ေတြ ထုတ္ေပးရမယ္။ အဲဒါေတြရၿပီဆိုရင္ BQ (Bill of Quatity) (ပစၥည္းစာရင္း) ထုတ္ေပးရပါတယ္။ ျမန္မာျပည္မွာေတာ့ PAE နဲ႔လုပ္တယ္။ အဲဒီအခါ ကုန္က်စရိတ္တင္တဲ့အခါ ဘယ္လိုတင္မလဲ။ PAE နဲ႔လုပ္တဲ့အခါက်ေတာ့ ဘယ္လိုအုတ္မ်ိဳးသံုးမလဲ။ ဘယ္လို finishing မ်ိဳး သံုးမလဲဆိုတာ ဘယ္လိုသိႏိုင္မလဲ။

ဆိုေတာ့ ဘာ specification မွမရိွဘဲ ဘာ Bill of Quantity မွမရိွဘဲ ဘယ္လိုမွ တင္ဒါေခၚလို႔မရဘူး။ ပစၥည္းစာရင္းရိွတဲ့ အခါက်မွ ဘယ္လိုပစၥည္းေတြသံုးမယ္။ ဘယ္ေလာက္က်မယ္ဆိုတာ ပါမွာကိုး။ အဲဒီလိုပစၥည္းစာရင္းနဲ႔က်ေတာ့မွ ကိုယ္က တင္ဒါေရြးတဲ့အခါ ေစ်းကြက္မွာ ဒီပစၥည္းက ဒီေလာက္ေစ်းပဲရိွတာကို ဘာျဖစ္လို႔ ဒီေလာက္တင္ထားရသလဲ စသျဖင့္ ေမးလို႔ရမွာေပါ့။ အဲဒီအခါက်ေတာ့ တည္ေဆာက္ေရးေကာ္မတီအေနနဲ႔လည္း လုပ္ရလြယ္သြားတာေပါ့။ PAE တစ္ခုတည္းနဲ႔ ဘယ္လို ဆံုးျဖတ္လို႔မွ မရဘူး။

အခု ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ MNBC (Myanmar National Building Code) ထြက္ပါေတာ့မယ္။ အဲဒါသာရိွရင္ ဒီ spec. က MNBC ရဲ့ ဘယ္ code ကို လိုက္နာပါဆိုရင္ ၿပီးသြားၿပီ။ အဲဒီလို spec ေတြသာရိွေနရင္ ပြင့္ပြင့္လင္းလင္းေရြးလို႔ရတယ္။ လာဘ္စားမႈေတြ ကိုလည္း ေလွ်ာ့ခ်ႏိုင္တယ္။ အလုပ္လုပ္ေတာ့မယ္ဆိုရင္ Main contractor ကို ဒီ spec. ေတြေပးလိုက္တယ္။

စည္ပင္ကိုခြင့္ျပဳမိန္႔တင္ေတာ့ စည္ပင္က ေျမပံုေပၚမွာ ခုေဆာက္မဲ့ အေဆာက္အဦအသစ္ကို ဘယ္လမ္းေထာင့္ကေန ဘယ္ေလာက္အကြာမွာေဆာက္ရမယ္၊ အေဆာက္အဦနံပါတ္က ဘယ္ေလာက္လို႔ သတ္မွတ္ေပးလိုက္တယ္။ ေျမပံုကိုလည္း တစ္ခါတည္း update လုပ္ၿပီးသား ျဖစ္သြားတယ္။

ဒီအာဏာပိုင္အဖဲြ႔ကလည္း သူကိုယ္တိုင္မလုပ္ဘူး။ Third party က QP (Qualified Person) ကို ေပးလိုက္တယ္။ QP သည္ အနည္းဆံုး PE (Professional Engineer) ျဖစ္ရမယ္။ PE ဆိုတိုင္းလည္း လုပ္ခ်င္တိုင္း လုပ္လို႔မရဘူး။ QP မွတ္ပံုတင္ ထားတဲ့သူ ျဖစ္ရမယ္ေပါ့။ ရန္ကုန္ကလာတဲ့ QP ဆိုရင္လည္း မႏၱေလးတိုင္းေအာက္မွာ မွတ္ပံုတင္ရမယ္။ QP ကေန စီမံကိန္းတန္ဘိုးအလိုက္ ခန္႔ထားတဲ့ RE (Registered Engineer), RSE (Registered Senior Engineer) ေတြနဲ႔ ဆက္သြယ္ၿပီး အၿမဲတမ္းစစ္ေဆးတယ္။ ေနာက္ဆံုး BCA (Building and Construction Authority) ထိ တစ္ဆင့္ခ်င္းစစ္သြားပါတယ္။

ဒီအဖဲြ႔မွာ ႏိုင္ငံ့၀န္ထမ္းေတြ၊ ပုဂၢလိကေတြ၊ ျပည္တြင္းျပည္ပက အေတြ႔အႀကံဳရိွတဲ့သူေတြ၊ အသိပညာ၊ အတတ္ပညာရွင္ေတြနဲ႔ ရပ္မိရပ္ဖေတြ ပါသင့္ပါတယ္။

QP ကေန Building Control Plan ေတြကို control လုပ္တဲ့အခါ RE, RSE ေတြကို လုပ္ငန္းခြင္ထဲမွာထားၿပီး ေန႔တိုင္း စစ္ေနရမွာ။ လိုတဲ့အခါက်မွ သြားစစ္တာမ်ိဳးမဟုတ္ဘူး။ ေန႔တိုင္း report ေရးတင္ရမယ္။ စစ္တာကလည္း ၿပီးခါမွ သြားစစ္တာမဟုတ္ဘူး။ လုပ္ေနဆဲကာလမွာ သူတို႔သံုးထားတဲ့ပစၥည္းေတြ မွန္မမွန္၊ ေပးထားတဲ့ စံႏႈန္းေတြနဲ႔ ကိုက္မကိုက္ အၿမဲစစ္ေနရတာ။ အဲဒါဆို ဘာမွ မွားစရာအေၾကာင္း မရိွေတာ့ဘူး။ Check list, inspection report ေတြနဲ႔ စနစ္တက်လုပ္ရင္ ျဖစ္ပါတယ္။

ဒီအာဏာပိုင္အဖဲြ႔အစည္းအေနနဲ႔ QP, RE, RSE ေတြ မွတ္ပံုတင္တာကေန ပိုက္ဆံရမယ္။ သူကိုယ္တိုင္လည္း ကြ်မ္းက်င္ လုပ္သားေတြအတြက္ ေက်ာင္းဖြင့္သင္ေပးျခင္းအားျဖင့္ ၀င္ေငြရမယ္။ ဘယ္လိုလက္မွတ္ရမွ ဘယ္လုပ္ငန္းလုပ္ရမယ္ ဆုိတ့ဲ ကြ်မ္းက်င္မႈအဆင့္ေတြ သတ္မွတ္လို႔ရမယ္။ အဲဒီလိုေလ့က်င့္ေပးမွလည္း အလုပ္သမားေတြရဲ့အရည္အေသြး တက္လာမွာ ျဖစ္တယ္။

အရည္အေသြးေတြသတ္မွတ္လိုက္တဲ့အခါက်ေတာ့ ကြ်မ္းက်င္အဆင့္ (၁) ဆို တစ္ေန႔ဘယ္ေလာက္ၿပီးႏိုင္တယ္။ ကြ်မ္းက်င္အဆင့္ (၂) ဆို တစ္ေန႔ဘယ္ေလာက္ၿပီးႏိုင္တယ္ဆိုတာ သိႏိုင္တယ္။ ဆိုေတာ့ အစုိးရပုိင္းအေနနဲ႔လည္း စည္းစနစ္ေတြ ေသေသခ်ာခ်ာ ခ်ထားလုပ္ကိုင္ရမယ္။ ေအာက္ေျခလုပ္သားေတြကိုလည္း ကြ်မ္းက်င္လာေအာင္ ျပဳစုပ်ိဳးေထာင္ေပးရမယ္။ အေပၚပိုင္းေရာ ေအာက္ပိုင္းပါ ႏွစ္ခုလံုး လုပ္ဖို႔လုိတာေပါ့။

ေနာက္ဆံုးအေနနဲ႔ လုပ္ငန္းအပ္ႏွံတဲ့သူေတြကို ဘယ္လိုပံုစံမ်ိဳးနဲ႔ေပးမလဲ။ Bid only လား။ Design and Build နဲ႔ ေပးမလား။ ဒါမွမဟုတ္ အားလံုးအတြက္ ဒါေလာက္ေပးမယ္လို႔ ခ်ေပးမလား။

Bid only ဆိုရင္ ပိုင္ရွင္ကိုယ္တိုင္က ဒီဇိုင္းဆဲြသူ၊ structure သမားေတြငွားရမယ္။ သူတို႔ဆီက spec. ေတြ၊ BQ ေတြ ေတာင္းရမယ္။ ေနာက္ၿပီးမွ တင္ဒါေခၚမယ္။ တင္ဒါေအာင္တဲ့သူကို ေပးလုပ္မယ္။

Design and Build ဆို္ရင္ေတာ့ ပုိင္ရွင္က archi နဲ႔ညိွၿပီး ဘယ္ႏွစ္ထပ္ေဆာက္ခ်င္တယ္ ေျပာလုိက္ရံုပဲ။ Main contractor က ကိုယ့္ဘာသာကိုယ္ ဒီဇိုင္းထုတ္၊ ကိုယ့္ဘာသာကိုယ္ေဆာက္ရမယ္။ ေဆာက္တဲ့အခါက်ေတာ့ Third inspection သမားက စီမံကိန္းတန္ဘိုးအလိုက္ PE ဘယ္ႏွစ္ေယာက္၊ RE ဘယ္ႏွစ္ေယာက္၊ RSE ဘယ္ႏွစ္ေယာက္ထားရမယ္ဆုိတာ ဆံုးျဖတ္မယ္။

ဒါမွမဟုတ္။ ပိုင္္ရွင္က ေဆာက္မဲ့သူကို မင္းဘာသာမင္းအားလံုးလုပ္။ ဘယ္ေလာက္ကုန္မလဲဆို ေပးလုိက္တာ။ အဲဒါက်ေတာ့ Main contractor က Archi ပံုထုတ္တာ၊ Design တြက္တာ၊ ေဆာက္တာ အကုန္လုပ္ရတယ္။

ျပန္ခ်ဳပ္ရရင္ စည္ပင္သာယာေအာက္မွာ စစ္ေဆးေရးအာဏာပိုင္အဖဲြ႔တစ္ခု ဖဲြ႔လို႔ရတယ္။ PE, RE, RSE ေတြ၊ Third Party Inspection လုပ္မဲ့အဖဲြ႔ေတြဟာ အဲဒီအာဏာပိုင္ဆီမွာ လုိင္စင္ယူရမယ္။ စစ္ေဆးေရးအာဏာပိုင္အဖဲြ႔ကေန ေဆာက္လုပ္ေရး လုပ္သားေတြအတြက္ သင္တန္းေက်ာင္းေတြဖြင့္ၿပီး ေလ့က်င့္သင္ၾကားေပးလို႔ရပါတယ္။

ေနာက္ပိုင္းလိုတဲ့အခါလည္း ကြ်န္ေတာ့္ကိုလွမ္းေခၚလိုက္ပါ။ ေျပာစရာအမ်ားႀကီးက်န္ပါေသးတယ္။ ခုေတာ့ အခ်ိန္လည္း ေစ့ေနၿပီမို႔ ဒီေလာက္နဲ႔ ရပ္လိုက္ပါမယ္။

ေက်းဇူးတင္ပါတယ္။